2025年全国两会期间，第十四届全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏围绕科技企业发展的核心议题，提交了四项聚焦智能化技术应用的提案。
一、加速人形机器人商业化进程
何小鹏创新性提出人形机器人五级智能分级体系：L1（人工操控）、L2（基础智能辅助）、L3（具身智能+监督训练）、L4（自主成长智能）、L5（完全自主）。
针对当前行业尚处L2初级阶段的发展现状，建议借鉴新能源汽车产业扶持经验，对具备L3能力的通用人形机器人实施"销售补贴政策"，重点支持toB企业用户与toC消费端市场培育，通过规模化应用加速技术迭代与成本优化。
二、构建智能驾驶保险体系
为适配智能汽车技术发展，建议从三方面完善配套制度：
其一，推动《道路交通安全法》修订，明确L3及以上智能驾驶系统的事故责任界定标准；
其二，联合保监会制定智能驾驶保险行业规范，建立技术风险评估与精算模型；
其三，鼓励车企与险企联合开发专属保险产品，基于不同技术路线动态调整保费标准，通过车辆运行数据共享优化风控模型，降低新技术应用的社会成本。
三、拓展智能驾驶应用场景
针对高频刚需场景，提出在大型停车场推行低速无人驾驶系统，建立标准化无人停取车解决方案。
建议优先在新建智慧停车场开展试点，通过路侧感知设备与车辆协同技术实现封闭场景下的全流程自动化，提升城市空间利用效率。
四、完善新型航空器认证体系
着眼未来城市空中交通，建议民航局加快构建eVTOL（电动垂直起降飞行器）驾驶员资质认证标准，建立区别于传统飞行器的分级管理制度。
通过制定专项培训大纲、模拟训练体系及适航认证流程，为低空经济发展奠定制度基础。
最后，何小鹏强调，智能化技术正处于从实验室向规模化应用转化的关键阶段，需通过政策引导、标准制定与产业协同构建良性生态。
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